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Molto spesso, questa definizione si riferisce all'abuso di potere o di ufficio per guadagno personale. Piano anticorruzione - Questa è una serie di misure volte a combattere l'uso criminale delle loro capacità.

Se consideriamo il concetto in un senso più ampio, la sua essenza risiede nell'abuso della fiducia. La corruzione può essere studiata sia dal lato della legislazione statale sia dall'opinione della società. Nel primo caso, sono interessati i documenti ufficiali del governo che contengono informazioni sull'uso del potere per guadagno personale e danni causati. La seconda opzione offre una visione più ampia di questa violazione da parte della società civile.

La corruzione può manifestarsi nel privato, nel pubblico e nel terzo settore. Se il rappresentante del punto vendita responsabile dell'acquisto della merce prende dal fornitore qualsiasi importo non contabilizzato e acquista esattamente la sua posizione, indipendentemente dalla qualità e dai costi, questa è considerata una manifestazione di corruzione nel settore privato. A causa di tali azioni, il negozio soffre, poiché l'organizzazione rifiuta molto spesso i prodotti che sono più redditizi per sé. Il danno potrebbe essere sia la reputazione persa tra i clienti a causa di posizioni di bassa qualità, sia il profitto che la società non ha ricevuto. In questa situazione, c'è un chiaro abuso della posizione ricoperta dal responsabile degli appalti a fini di arricchimento personale.

Un altro esempio dello stesso tipo di corruzione è la ricompensa di un'azienda che sovrintende alle attività di un'altra persona giuridica. Di conseguenza, i rappresentanti della parte facente affidamento chiudono un occhio su alcune violazioni o non controllano affatto le azioni dell'azienda. Nel dare una bustarella, entrambe le parti sono responsabili.

Di seguito è riportato un breve video che ti aiuterà a imparare l'essenza della corruzione.

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Ciò che provoca e sviluppa la corruzione

Esistono diversi gruppi di fattori che influenzano il livello di reati di natura simile:

  • fondamentale;
  • legale;
  • organizzativo ed economico;
  • informativo;
  • sociale;
  • culturale e storico.
ГРУППА FATTORI
Fondamentale Attribuiscono il debole sviluppo della concorrenza nel paese, che diventa anche il motivo principale della monopolizzazione dei settori economici. Lo stesso gruppo include un controllo eccessivo sulle risorse statali interne da parte del governo, nonché le sue interferenze nell'economia del paese. Una magistratura sottosviluppata accoppiata a una società civile indebolita ha un impatto diretto sulla crescita della corruzione tra i funzionari. Il tocco finale sullo sfondo dei già citati fattori globali è il basso livello delle istituzioni dell'economia del paese e le decisioni di scarsa qualità prese nel contesto della politica interna.
legale Comprende un quadro legislativo debole e poco chiaro e modifiche periodiche che complicano la vita delle piccole e medie imprese. Il livello di corruzione nel paese aumenta anche in modo significativo una punizione troppo indulgente per i trasgressori, che può essere chiaramente vista in relazione alla corruzione su larga scala. Se il Paese non rispetta il diritto internazionale al livello adeguato e qualcuno dall'esterno ha l'opportunità di influenzare le decisioni prese dal tribunale, allora in questo caso l'abuso di potere crescerà esponenzialmente. Un altro punto è la capacità di interpretare le normative in due modi e trovare scappatoie nella legislazione.
Organizzativo ed economico C'era un basso livello di salari dei cittadini. Dopotutto essenza di corruzione È un guadagno personale. E quando una persona non guadagna abbastanza denaro, la tentazione di approfittare della situazione vincerà sicuramente. Un vasto territorio del paese, che è estremamente difficile da gestire a causa delle enormi distanze e dell'ufficio gonfio di funzionari, sta contribuendo attivamente al verificarsi della corruzione. Accesso selettivo alle infrastrutture, presenza di un gran numero di tariffe nel settore del commercio, distribuzione disomogenea della ricchezza naturale - tutto ciò rende possibile utilizzare liberamente la propria posizione ufficiale.
informazioni In primo luogo è la mancanza di trasparenza e chiarezza del meccanismo della pubblica amministrazione. Quando nel paese, infatti, non c'è libertà di stampa e di parola, ma allo stesso tempo ci sono compagnie offshore, i grandi funzionari ricevono un'ottima opportunità di commettere frodi illegali e manipolare la loro posizione. La fine è una completa mancanza di ricerca sul problema stesso della crescente corruzione.
sociale Attribuiscono l'uso di legami e sventura per raggiungere determinati obiettivi, nonché l'esistenza di una tradizione consolidata di "donare" alle persone superiori doni. La corruzione si accompagna sempre all'analfabetismo e all'istruzione di bassa qualità dei cittadini, poiché la loro attenzione viene facilmente distratta da altri problemi sociali apparentemente acuti.
Culturale e storico Include la burocrazia come norma sociale. Ciò include anche la cultura popolare, diffondere la corruzione tra la popolazione e sminuire concetti come l'onore e l'onestà. Alcuni studiosi includono anche in questo elenco le caratteristiche dello sviluppo di un particolare stato, poiché spesso la storia lascia un'impronta seria sul modo in cui le persone vivono in futuro.

Ragioni per un comportamento corrotto

Affinché le persone violino la legge e abusino delle proprie capacità, deve essere presente almeno una delle seguenti "leve":

  • basso livello di consapevolezza giuridica;
  • lealtà della società ai fatti di crimini ufficiali;
  • analfabetismo in relazione ai propri diritti e responsabilità dei dirigenti;
  • mancanza di paura di perdere il valore materiale ottenuto in caso di verifica;
  • senso inconscio di insicurezza di sé di una persona semplice in comunicazione con un funzionario;
  • la presenza di diverse opzioni per la risoluzione del problema con il funzionario;
  • l'assenza di un organo di regolamentazione che controlla il comportamento di una persona che detiene una posizione elevata.

Se lo stato riuscirà a eliminare queste cause, o almeno a ridurre significativamente il livello di auto-arbitrarietà e impunità tra alti funzionari, il numero di reati diminuirà immediatamente. Questo è il piano anticorruzione.

Tuttavia, è impossibile cercare ragioni solo nelle qualità negative delle persone. L'uso della posizione ufficiale per scopi personali è un fenomeno sistemico. Pertanto, il solito mescolamento dei funzionari semplicemente non darà l'effetto desiderato. Prima di tutto, è necessario rimuovere la possibilità stessa del comportamento di corruzione.

cause di corruzione

L'influenza del crimine ufficiale sulla sfera socioeconomica

La corruzione è un fenomeno con una marcata colorazione negativa. Gli scienziati hanno dimostrato che contribuisce ad aumentare il numero di cittadini al di sotto della soglia di povertà. Inoltre, la disuguaglianza tra i diversi settori della società sta crescendo. I funzionari corrotti stanno accumulando capitali e investendo in quei settori dell'economia che ti consentono di utilizzare la tua posizione e di ricevere entrate illegali. Il risultato è uno stato precario, una perdita di influenza internazionale e una diminuzione della fiducia del pubblico nel governo. L'economia sta bloccando la sua crescita, dal momento che le finanze sono lungi dal favorire l'economia.

Nonostante tali tristi conclusioni, ci sono specialisti che sono riusciti a trovare alcuni vantaggi in presenza di corruzione. Citano come esempio l'accelerazione delle procedure burocratiche. Tuttavia, un tale argomento non è valido contro un impatto negativo così massiccio.

Scienziati di The Economist. La rivista ha pubblicato uno schema che mostra chiaramente il rapporto di corruzione e povertà dei cittadini statali. Gli indicatori del 2011 sono stati presi come base: l'indice di sviluppo umano e il grado di avanzamento della cattiva condotta. Come si può vedere dalla figura, più debole è la corruzione, maggiori sono gli indicatori delle sfere dell'educazione, della salute e della qualità generale della vita.

l'influenza economista della corruzione

Varietà di abuso di potere

La cattiva condotta ufficiale ha una struttura a più livelli. A seconda della persona che gode della sua posizione, la corruzione si verifica:

  • politico (da parte dei membri del partito);
  • stato (nelle fila di funzionari a vari livelli);
  • commerciale (tra dipendenti di persone giuridiche).

Se consideriamo gli iniziatori della corruzione, allora ci sono due opzioni:

  • lo stesso firmatario offre un "regalo" in cambio del servizio;
  • il destinatario sollecita (richiede) i valori dal cittadino interessato.

Dal tipo di soggetto che fa un "regalo", succede una bustarella:

  • imprenditoriale (una società registrata ufficialmente agisce come firmataria);
  • individuo (da un individuo);
  • criminale (ad esempio, la mafia della droga diventa uno dei partecipanti).

Il livello di centralizzazione delle relazioni suddivide la corruzione nei seguenti tipi:

  • centralizzato con il principio del "bottom up" (i piccoli ranghi danno parte della bustarella alla direzione);
  • centralizzato con il principio di "dall'alto verso il basso" (alti funzionari condividono parzialmente con i subordinati);
  • decentralizzato (ognuno ha una propria iniziativa).

Il livello delle relazioni in cui sorgono obblighi "reciprocamente vantaggiosi" suggerisce tipi di corruzione come:

  • internazionale (livello di violazioni interstatali;
  • apicale (grandi politici e funzionari vicini alla leadership del paese);
  • grassroots (i più piccoli messaggi shtetl).

Il grado di regolarità dei legami di corruzione suddivide la corruzione come segue:

  • cleptocrazia (la cattiva condotta ufficiale diventa parte integrante delle relazioni delle strutture di potere con il loro lobbismo intrinseco);
  • sistematico;
  • episodica.

La forma del beneficio influisce anche sul tipo di bustarella. La corruzione può essere effettuata in contanti (di solito in contanti, quindi è impossibile seguire il movimento di fondi) o assomigliare a uno scambio di determinati servizi (nepotismo o patrocinio).

Le conseguenze della corruzione

Per riassumere il risultato della diffusa penetrazione della corruzione negli strati della società, prenderò in considerazione tre aree della vita pubblica separatamente. Ciò creerà una chiara comprensione di ciò che porta all'abuso di potere. A meno che, naturalmente, il governo non sopprima prontamente tali manifestazioni e si rifiuti di svilupparsi piano anticorruzione.

sfere
politico Economico sociale
la legge cesserà di essere il regolatore supremo forte aumento dei rischi commerciali e finanziari aumentare il numero di persone che vivono al di sotto della soglia di povertà, aumentando il contrasto della disuguaglianza
la democrazia cesserà di esistere come sistema statale la spesa in risorse e l'allocazione dei fondi saranno inefficienti il governo non è in grado di risolvere i problemi civili, poiché il bilancio è esaurito da innumerevoli "tangenti"
la politica anziché lo sviluppo dello stato sosterrà la struttura del potere oligarchico il guadagno privato sarà più importante della produzione complessiva aumento del crimine sullo sfondo di una totale impunità per i veri truffatori
la fiducia nella leadership del Paese diminuirà in modo significativo fare affari sarà un fallimento sin dall'inizio a causa di costi di investimento e di tempo notevolmente aumentati maggiore influenza da parte delle strutture mafiose
inizierà lo stadio di separazione della società e alienazione degli strati l'uno dall'altro inflazione incontrollata e aumenti dei prezzi il pubblico sta perdendo fiducia nelle capacità legali della leadership del paese
le istituzioni giudiziarie e politiche saranno inefficaci sviluppo attivo di componenti ombra dell'economia, riduzione delle entrate fiscali al bilancio indebolire la moralità
il prestigio dello stato su scala globale diminuirà in modo significativo gli investimenti interni diminuiranno drasticamente, portando a un peggioramento del clima finanziario l'emergere di tensioni nella società, un numero crescente di manifestazioni e proteste di massa
la sana rivalità nell'arena politica scomparirà completamente sradicare la concorrenza a favore della monopolizzazione
crollo dell'attuale sistema del paese fermare lo sviluppo dell'economia statale
declino nel paese

In alcuni casi, secondo i ricercatori, la corruzione può essere considerata un analogo di un lubrificante che accelera i processi economici.

Ecco un paio di esempi di uno sviluppo così insolito.

La compagnia straniera prevede di lanciare un progetto energetico su larga scala e piuttosto promettente nel territorio dello stato con corruzione sviluppata. Di norma, in tali paesi lo stato di diritto e l'infrastruttura iniziale sono quasi completamente assenti. I risultati delle attività finanziarie della società possono iniziare a invadere sia i gruppi di proprietà statale sia i rappresentanti del governo locale. E la collaborazione con il lato più forte fornirà alla società il supporto e la protezione necessari da ogni tipo di richiesta. Tali relazioni non possono essere definite legali. Tuttavia, senza di loro, la società sarebbe stata molto più difficile. Questo è esattamente ciò che è accaduto con il marchio Exxon (la società è impegnata nell'estrazione e nel trasporto di vettori energetici) quando l'Angola è entrata nel suo campo di attività. Il management ha dovuto stabilire contatti con molti gruppi, in modo che alla fine la società avesse accesso alle infrastrutture di base. Inoltre, lo stato stesso non ha avuto un tale livello di influenza. Come risultato della formazione di nuovi rapporti di corruzione, tutti hanno ottenuto alcuni vantaggi: il marchio Exxon è stato in grado di funzionare stabilmente nel territorio dell'Angola e il paese, a sua volta, ha ricevuto vantaggi per l'economia.

Come secondo esempio, prenderò l'America Latina. Nella maggior parte degli stati, le aziende operano esclusivamente sottoterra a causa del prezzo di scarto di una licenza ufficiale. E in questo caso non si può fare a meno delle bustarelle. Tuttavia, le aziende saranno molto più economiche nel dare un "regalo" al giusto funzionario piuttosto che superare un sacco di ritardi. Inoltre, l'importo viene determinato in base alla redditività dell'azienda e il contributo stesso è considerato completamente volontario. La teoria dei benefici di tali relazioni è supportata anche da Susan Rose-Ackerman, che ha pubblicato il popolare libro Corruption and the State.

Tuttavia, l'eccezione sostanzialmente conferma solo la regola. L'uso della posizione ufficiale per l'arricchimento personale a scapito di ogni altra cosa comporta inevitabilmente conseguenze negative. Soprattutto quando si tratta di importi di diversi miliardi, e anche in valuta estera. D. Houston sostiene che nei paesi più sviluppati rispetto agli esempi che ho citato, l'impatto negativo della violazione della legge è quasi 100 volte più forte.

Piano anticorruzione

Molti studiosi hanno scritto opere che sembrano una panacea universale. Ma ogni paese ha le proprie misure per impedire l'uso della posta per guadagno personale. Il piano d'azione dipende dal livello dell'economia, dal sistema politico, dagli eventi storici globali, dalle caratteristiche geografiche, nonché dalla cultura e dalle idee nazionali. Vale la pena considerare più dettagliatamente diversi progetti di grande successo, i cui creatori sono stati perfettamente catturati essenza di corruzione.

Cominciamo con il piano sviluppato a Singapore. Dopo aver ricevuto lo status di stato indipendente nel 1965, il paese ha subito raggiunto un livello di corruzione senza precedenti. Il governo ha reagito in modo abbastanza regolare e chiaro:

  • Tutto è iniziato con il controllo più rigoroso su ogni azione dei funzionari, rispetto degli standard etici e riduzione della burocrazia burocratica.
  • Il quadro legislativo è stato rafforzato. Allo stesso tempo, il sistema giudiziario ottenne un'alta indipendenza. Introdotte gravi multe per riluttanza a indagare sui casi di corruzione. Molte dogane e altri funzionari governativi furono licenziati.
  • Anche la politica di selezione è cambiata. Ora lo status di funzionari poteva ottenere solo specialisti altamente qualificati. Allo stesso tempo, anche il livello dei salari è aumentato in modo significativo.
  • È stato istituito un ufficio indipendente per indagare su tutti i casi di corruzione segnalati. I suoi dipendenti hanno esaminato i reclami di persone fisiche e giuridiche e verificato anche tutte le azioni commesse da dipendenti pubblici.

Separatamente, noto che oltre alla normale punizione penale, i colpevoli di transazioni corrotte hanno risarcito completamente la tangente ricevuta. Se la persona non ha avuto l'opportunità di pagare, una attesa più severa lo attende. In caso di morte dell'imputato, tutte le sue proprietà sono state confiscate per coprire la perdita.

A causa di queste azioni, Singapore praticamente ha salutato i crimini ufficiali. Secondo la pubblicazione di Transparency International, lo stato ha ottenuto il 4 ° posto nell'indice di percezione della corruzione del 2008. Ovviamente, la volontà politica è diventata la principale forza trainante che ha permesso al paese di affrontare la corruzione in modo così sicuro.

Citerò la Svezia come secondo esempio. In questo paese, le autorità hanno fatto di tutto per incoraggiare il loro popolo ad opporsi corruzione. Essenza di questo piano era il seguente:

  • la giustizia ha ricevuto lo status di efficace e indipendente;
  • i dipendenti pubblici iniziarono a ricevere salari dignitosi, che di per sé precludevano l'apparenza di un desiderio ufficiale di corruzione;
  • gli strumenti principali erano sussidi, tasse e una serie di benefici per i cittadini;
  • il livello degli standard etici per i funzionari è aumentato in modo significativo;
  • Tutti i documenti interni di importanza nazionale hanno ottenuto libero accesso.

L'efficacia della strategia è stata dimostrata alcuni anni dopo. La Svezia è ora al primo posto nell'indice di percezione della corruzione. E ancora, migliorare il benessere dei cittadini diventa il punto principale. L'eradicazione della povertà e l'uguaglianza sociale sono fondamentali per un'adeguata percezione della moralità e dell'onestà.

Le azioni di questi paesi hanno trovato applicazione nei piani anticorruzione di altri stati.

Se non vai nei dettagli, la tecnologia "carota e bastone". Il controllo rigoroso deve certamente essere combinato con un tenore di vita decente.

Movimento globale anticorruzione Transparency International, valuta e classifica i paesi in base alla corruzione del settore pubblico del paese. Di seguito nella tabella, puoi trovare il tuo paese e vedere il suo posto nella classifica. Più alto è il paese nella classifica, meno corrotto è secondo l'opinione di Transparency International.

Riassumendo-up

È estremamente difficile eliminare completamente i crimini ufficiali e la corruzione. Tuttavia, alcune misure possono ridurre notevolmente il livello di abuso di potere. Se lo stato non tenta attivamente di combattere la corruzione, si può ritenere che supporti i criminali. Dopotutto, le conseguenze per il Paese sono devastanti. E questo influenzerà non solo i normali residenti. Tutti soffriranno, compreso lo strato dei cittadini più ricchi.

È molto importante studiare correttamente le cause della corruzione. Dopo tutto, c'è un'esperienza di successo in altri stati. Ripristinare grandezza e stabilità nel tuo paese è abbastanza reale. È necessaria una svolta comune, alla quale parteciperanno l'élite politica e la società. Altrimenti, il destino di un tale stato è una conclusione scontata.

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